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美国投资移民宜早不宜晚 2014或首现签证排期

来源:发布时间: 2013-12-25 +加入收藏+

    美国投资移民的政策变更往往是申请者所最关心的,早在2012年12月7日,美国国务院签证控制办公室负责人Mr. Charles Oppenheim 就在EB-5 网络会议上重申,中国大陆出生的EB-5投资移民申请人有可能在2013年4月之后建立排期。因为当时根据美国国务院发布的2011年和2012年EB-5签证名额的使用量,2011年EB-5投资移民名额全世界一共使用了3463个,中国申请人占到了2408个;2012年全世界一共使用了7641个,中国占到了6124个名额。根据美国移民法规定:如果某个签证类别的总体需求量超过了该类别签证的总体配额,将启动法定限制,于是有些国家/地区就会有排期问题。那么如果排期真的发生,那么对我们中国申请者会有什么影响呢?

 

 

1. 申请时间加长。

 

    EB-5申请分为第一步骤的有条件绿卡申请 (I-526申请),第二步骤是获得有条件绿卡后21个月递交取消条件申请(I-829申请)。而第一步骤的有条件绿卡申请又分为:第一阶段EB-5申请人的资格申请和第二阶段的移民签证申请。在没有EB-5排期的情况下,无论EB-5申请人的排期日是哪一天,都可以在移民局获得I-526批准后,立刻进入第二阶段移民签证申请。然而,如果有排期情况,虽然中国大陆EB-5申请人还可以随时递交有条件绿卡申请,但是获得I-526申请批准的中国大陆EB5申请人必须等待自己的排期日到达后,才可以进入第二阶段的移民签证申请。这个等待的时间可能刚开始的时候不会太长,但是将体现了签证名额分配上的新趋势,而这个趋势将使得中国出生的投资者等待绿卡的排期可能会越来越长。

 

2. 在排期时间内,在美国境内申请人来说,如何保持合法非移民身份将成为问题。

 

    留学生申请的重要原因之一,是尽快解决在美国的绿卡身份问题,以便自由工作、旅行。由于他们已经在美国持有合法的非移民身份,所以可以选择在美国直接申请调整身份,获得有条件绿卡,而不必回到中国到美国驻中国广州领事馆面谈——这样做的前提条件是,必须在递交I-485时,保持在美国的合法身份。然而,如果出现排期,在等待排期期间申请者身份仍然需要保持合法。如果F-1或者H-1B过期,很可能不得不及时离开美国,到中国等待绿卡。

 

3.排期对EB-5投资移民项目经营时间、资金投放时间、创造就业时间等一些列问题的影响。

 

    由于移民法规定,在申请人递交去除条件申请(即I-829申请)前,资金必须维持在投资项目中不可撤回,如果有排期情况,那么意味着投资人的资金就必须放在项目中,直到排期日到达后,加上去除条件申请完成后才可撤资。无形中增加了资金冻结的时间。再者,移民法规定,在申请人递交去除条件申请(即I-829申请)前,每个投资人的资金必须保持创造10个以上工作机会,如果有排期情况,那么意味着在此期间不能解雇或者减少员工数量,这必然加重项目运营成本。另外,区域中心项目许多是和创造就业机会的第三方定有贷款协议的,比如5年或6年贷款协议。但是,如果区域中心项目贷款协议到期,而中国大陆的EB-5投资人还因为等待排期而不能递交取消条件申请,贷款是否可以归还?移民局将如何处理这种情况?这些都还是未知数。所以,EB-5区域中心项目和常规项目将在公司计划、资金投放、创造就业机会的时间计算,以及各种法律协议方面面临许多新问题。

 

   飞洋移民提醒,有意向申请美国移民的投资者应尽在做好规划,在政策发生改变前抓紧当前良好时机。

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